function IntToStr(I: Longint): String;
var S: string[11];
begin
Str(I, S);
IntToStr := S;
end;
Вот с использованием этой функции и делай:...
n := 0;
While not Eof(f_in) do begin
inc(n);
readln(f_in, s);
writeln(f_out, IntToStr(n) + ' ' + s);
end;
...